题记:历史文化名城是指“保存文物特别丰富,具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。这些城市,有的曾被各朝帝王选作都城;有的曾是当时的政治、经济重镇;有的曾是重大历史事件的发生地;有的因拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名;有的则因出产精美的工艺品而著称于世。截至目前,国务院已审批的历史文化名城已超百个。沈阳作为历史文化名城,它的留存为今天的人们回顾历史打开了一个窗口。

  “沈阳万泉公园要改造了!”
  这个消息在沈阳市民中,尤其是在“老沈阳”中激起了波澜。3月下旬,沈阳万泉公园即原沈阳动物园改造工程正式启动。这座有着100多年历史、沈阳市有史以来第一座向游人开放的公共园林,将变身沈阳市区中最大的城市“绿肺”和原生态公园,再现昔日万泉莲舟的美丽景观。听到沈阳万泉公园改造的消息后,沈阳市人大代表胡宝兰建议,改造中一定要尽量保持公园的原貌,让人们共享百年公园的气息。人们对万泉公园改造的殷殷期盼,折射出沈阳人对“历史文化名城”这张名片的关注。在沈阳市第十四届人大一次会议上,胡宝兰等10名人大代表联名提出了“关于加强沈阳市历史文化名城保护工作的议案”,代表们纷纷大声疾呼:一定要保护好文脉,无愧于历史文化名城这张标签,别让历史在我们手中遗失!
  名城:保护意识还待加强
  “新修改的《文物保护法》中明确规定:历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的,由国务院撤销其历史文化名城称号。”从事多年文化工作的人大代表胡宝兰告诉记者,从1986年沈阳成为国家级历史文化名城至今已经20多年了,但就目前沈阳历史文化名城保护工作而言,还存在着不容忽视的问题:由于没有系统的名城建设保护规划,一些街区不同程度地存在违建等破坏环境风貌的现象;由于没有立法约束,名城保护工作并没有全面规范;由于保护意识不强,人们受利益驱使,施工前不办理勘探审批手续,个别城市中的历史文化遗存,在推土机的轰鸣中轰然倒塌,永远消失。
  沈阳拥有7200多年的人类活动史和2300多年的建城史,已经发现文物古迹1100余处,其中国家级文物保护单位10处、省级文物保护单位29处、市级文物保护单位21处,已确定为沈阳市不可移动文物有70处,划定的重点历史保护街区有7处。“新乐遗址、一宫两陵、东三省总督府、张氏帅府、工人村,都是不同历史时期的产物。这些弥足珍贵的文化遗产是沈阳城市发展的见证,是城市发展的重要历史文化资源。”胡宝兰感慨颇深。
  古街留古风 立法来保障
  王先生经常出差,往返于城市之间,他发现城市之间的差别越来越小,没有了观光的意义:同样的玻璃幕墙高楼,同样的柏油街路,同样格局的住宅区,而城市的“原生态”却丝毫不见。在采访中,很多人大代表也持有相同的观点。随着城市建设日趋现代化,遗迹、古建筑已经逐渐淡出了人们的视线,原汁原味的城市特色越来越少。代表们提出,大高楼、大马路、大广场不一定就是国际化大都市,路面宽、楼房高不一定会带来商机,名城保护不是落后、保守、怀旧,这是对历史的尊重。
  胡宝兰代表谈到,成都武侯祠附近的一条胡同,全是仿古式建筑,桌椅、用具全部是古代风格,作用却是现代的,参观者络绎不绝。巴黎、伦敦等欧洲城市,对古城堡、古建筑、名人故居加以恢复性利用,并引来众多游客,带动了旅游经济。沈阳同样具有这个优势。比如,古老的商业街中街,就可以将原来的制金作坊、老商号传承下来,形成古文化街,在减少现代元素后,尽量展现中街原有的特色。
  “保护历史文化名城,关键是用立法来保障。”胡宝兰等人大代表认为,历史文化名城保护作为一项综合性工作,必须要用法律、法规作保障,确保历史文化名城不遭到破坏。据了解,目前北京、西安、长沙等城市已经相继出台了各市名城保护条例,为沈阳提供了经验。
  “对于不同历史时期、能够反映鲜明时代特点、具有特殊纪念意义的标志性建筑物及设施,也应该纳入到沈阳历史文化名城保护规划中。”代表们提出,像辽宁工业展览馆、中山广场毛主席雕塑、俄式建筑群等非文物,它们都是某个时代的产物,都应像对待文物建筑一样加以重点保护和传承。对这些标志性建筑的拆除,应作为重大事项,报经市人大常委会审议批准后方可实施。
  另外,代表们还建议,应建立能够全面反映和展示沈阳发展历史的沈阳博物馆,成为青少年了解历史、热爱家乡的教育阵地。